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　　其三，托育服务 
领域
人才短 缺，有效监管机制尚不健全
。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境
、照护
内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参 差不 
齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。